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建立反走私长效机制应注重把握的几个原则
 

大埔县打私办 何道武

 去年十一月全省非沿海地区反走私工作座谈会在梅州召开,会议充分肯定了我市探索反走私综合治理长效机制建设的主要做法和经验。大埔作为二线地区的一个山区县,反走私任务和压力也不轻,通过一段时间的学习调研和摸索,我县也尝试探索建立一套反走私综合治理长效机制。如何结合实际制订长效机制,我想应注重把握几个原则

一、准确把握反走私形势和走私特点的原则

当前,随着我国国民经济和社会发展进入一个新的历史阶段,反走私工作面临着大量新情况、新问题的挑战和考验,反走私斗争形势在总体平稳的态势下仍然潜伏着暗流。走私分子利用新的对外经济贸易管理规则,新的经济关系、新的交易方式,不断翻新走私手法,走私活动呈现更超专业、智能和隐蔽的特点。从我省看,虽然反走私总体态势比较平稳,但是一些地区、重点渠道、应节商品的走私依然突出,并且出现了新的情况和特点。我市()虽然没有大规模的走私活动,但也存在小范围、小规模的走私活动,形势一样不容乐观,因而,探索我县反走私综合治理长效机制就必须建立在准确把握走私特点和反走私形势上进行,才能明确目标,有的放矢。必须强调综合性,避免片面性,强调全局性,避免局限性,强调科学性,避免盲目性,做到既纵观全国、全省形势,又紧密结合本市、县的情况,才能底子清、情况明;既要立足于当前,又要着眼于长远,才能不断统一思想,理清工作思路,把握工作重点,研究制订工作对策和措施,随机应变,以不变应万变,始终保持打击走私高压态势,促进我县反走私工作不断走上制度化、规范化轨道。

二、坚持把握正确的指导思想的原则。

建立我县反走私长效机制,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,正确树立和落实科学发展观,认真贯彻落实中央、国务院和省委、省政府的反走私工作方针、政策,坚决执行“党政统一领导、打私办监督协调,部门各尽其职、企业配合支持、群众积极参与,完善法规建设,加强舆论指导,上下齐抓共管”的打击走私综合治理方针。要坚持以二线地区的工作要求和紧密结合大埔实际,以宣传教育为先导,以建章立制为重点,以落实责任为目标,积极探索,主动出击,大胆实践,紧紧围绕“八个好”工作任务,努力建立和健全具有山区特色的非沿海地区反走私综合治理长效机制,积极推动我县反走私综合治理工作的深入开展。

三、坚持可操作性的原则

探索建立我县反走私综合治理长效机制,必须注重实用和可操作性。要做到这一点,必须坚持深入调查和研究,广泛征求职能部门和县法制局意见,充分调动职能部门业务骨干参与调研的积极性,因地制宜,有的放矢地制订工作制度,既突出重点,又有较强的针对性,比如,我县双溪木检站处在茶上线,位置相当重要,来自福建和潮汕的过境车辆比较多,是走私分子进行走私活动的重要通道,因而建立双溪木检站反走私工作联系点,就能了解过境车辆运输情况,及时掌握情报信息,以便及时组织力量,对过境车辆贩私行为实施打击。同时,建立反走私综合治理长效机制必须注重依法行政,一切以法律为准绳,避免出现“三乱”行为,努力形成职责明确,上下联动,部门协调,反应灵敏,打击及时,成效明显的反走私工作机制,达到“实用”和“实效”,实现四个工作目标:即“反走私工作领导得到进一步加强;制度得到进一步健全;群众反走私意识得到进一步提高;工作任务得到进一步落实”。为改善和优化投资环境,发展县域经济,顺利实施“四个梅州”发展战略和我县“开放旺县、瓷工富县、农业稳县、人文兴县”发展思路作出应有的贡献。

四、坚持创新的原则

探索建立反走私长效机制建设是一项新的工作,也是一项系统长期的工作,牵涉面广。随着经济全球化快速发展,走私分子走私手法变化多端,走私形势千变万化,而且,目前我县建立反走私长效机制还属探索完善阶段,新制订的长效机制内容还欠全,力度也不够深,还很不完善,实践起来可能还会碰到各种各样的情况,能发挥多大作用还是未知数,因而就要求我们首先要树立长期作战的思想,不断强化建立反走私综合治理机制工作的重要性、紧迫性的认识,不断解放思想,与时俱进,针对新形势、新问题、新情况,善于创新工作思路,,创新工作途径,创新工作方法,正视困难,努力开创我县反走私综合治理新局面,争创我县反走私综合治理工作上新台阶。

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